
翻開《習近平黨建文選》第一卷,第三篇文章是《認真學習黨章,嚴格遵守黨章》,這是習近平總書記2012年11月20日在《人民日報》上發(fā)表的文章。黨的十八大剛閉幕,習近平總書記就發(fā)表署名文章,要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,足見對黨章的高度重視。
“黨章是黨的總章程,集中體現(xiàn)了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范”,“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩”,“不論是高級干部還是普通黨員,要做合格黨員,學習貫徹黨章都是第一位的要求”,“認真學習黨章、熟悉掌握黨章是黨員應盡的義務”,“學習黨章是全體黨員的基本功,這個功課要經(jīng)常做”……黨的十八大以來,習近平總書記的系列重要論述,深刻闡釋了黨章的地位作用,對認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章提出明確要求,為廣大黨員學習貫徹黨的根本大法提供了根本遵循。
2022年,首部黨章通過百年之際,中共二大會址紀念館專門設立了“永遠的旗幟——中國共產(chǎn)黨黨章學習廳”,以時間為序,展出了中國共產(chǎn)黨不同時期的黨章。圖為黨章學習廳內的黨章陳列墻,涵蓋了黨的歷史上不同年代、不同版本的77本黨章。 王瑤 攝
黨章是立黨、治黨、管黨的總章程,是黨的根本大法,為全黨確立了根本行為規(guī)范,是全黨必須遵循的總規(guī)矩
學習貫徹黨章,首先要明白黨章的地位作用。習近平總書記指出,“黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范。”黨章作為黨的根本大法,地位至高無上。
黨章體現(xiàn)黨的意志最集中。黨章是由黨的全國代表大會制定和修改的,黨的全國代表大會是黨的最高領導機關,這就決定了黨章是全體黨員共同意志的集中體現(xiàn),是全黨團結統(tǒng)一、步調一致向前進的基石。
黨章規(guī)定的內容最重要。黨章對黨的性質宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策,黨員義務和權利,黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范,黨的各級領導干部的基本條件,黨的紀律等都作出了明確規(guī)定,這些都是事關根本、事關長遠的“國之大計”“黨之大計”,決定著黨、國家、事業(yè)的興衰成敗。
黨章具有最高的權威。我們黨的制度是從黨章開始的,黨章為全黨確立了共同的行為準繩,是全黨最基本、最重要、最全面的行為規(guī)范,具有最高效力最大約束力。尊崇黨章是最根本、最重要的政治紀律。任何黨內法規(guī)和黨的文件,任何黨組織的工作活動和任何黨員的行為,都不得同黨章相違背,對于黨章規(guī)定,一切黨組織和黨員都必須無條件執(zhí)行。
黨章對加強黨的建設發(fā)揮著根本指導作用。黨章是黨的根本大法,是全面從嚴治黨的總依據(jù)和總遵循,也是全體黨員言行的總規(guī)矩和總遵循。全面從嚴治黨首先要尊崇黨章,全黨學習貫徹黨章的水平,決定著黨員隊伍黨性修養(yǎng)的水平,決定著各級黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平,決定著全面從嚴治黨的水平。
深入理解黨章總綱和條文的內容和作用
從內容上看,黨章包括總綱和條文兩部分。在我們黨內所有文件中,只有黨章把黨的總綱領和總規(guī)矩兩部分內容進行集中、全面的闡述和規(guī)定。學習貫徹黨章,要理解黨章總綱和條文的內容與作用,正確認識黨章總綱和條文之間的關系。
學習總綱是學習黨章的重中之重。黨章總綱,是整個黨章的總則和靈魂。鄧小平同志曾指出,黨章的總綱是我們黨的最基本的政治綱領和組織綱領。由此可見總綱的重要性。二十大黨章總綱共32個自然段,集中闡明了黨的性質宗旨、領導地位、奮斗目標,闡明了黨的指導思想,闡明了中國特色社會主義事業(yè)的謀篇布局,闡明了加強新時代黨的建設的總體部署等。二十大黨章總綱是中國共產(chǎn)黨對百年奮斗歷史經(jīng)驗的深刻總結,也是黨的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新重要成果的集中體現(xiàn),在推進黨的事業(yè)和加強黨的建設中發(fā)揮著重要指導作用。
學習條文要和學習總綱融會貫通。總綱統(tǒng)領著條文,條文是總綱內容的具體化,為實現(xiàn)總綱精神提供組織和行為規(guī)范保障。總綱和條文貫通學,才能理解條文的源頭和精神實質。二十大黨章條文共11章55條,依次專章規(guī)定了黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律、黨的紀律檢查機關、黨組、黨和共產(chǎn)主義青年團的關系、黨徽黨旗,這些規(guī)定從根本上實現(xiàn)了黨的工作活動有章可循。
黨章總綱和條文是對黨的事業(yè)和黨的建設的總規(guī)定和總要求,規(guī)定了黨的事業(yè)和黨的建設最重要、最基礎、最基本的內容。學習黨章,要自覺地用黨章總綱統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,依黨章條文規(guī)范行為,牢固樹立黨的意識、黨員意識、宗旨意識,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
圖為近日,黨員、群眾參觀中共二大會址紀念館“實干擔當、為民造福”——黨章中的政績觀專題展覽。 劉依賢 攝
認真學習黨章、嚴格遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章
習近平總書記指出,“認真學習黨章、嚴格遵守黨章,是加強黨的建設的一項基礎性經(jīng)常性工作,也是全黨同志的應盡義務和莊嚴責任,對強化全黨黨章意識,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有極為重要的作用。”
認真學習黨章。把學習黨章作為經(jīng)常性工作來抓,一方面要強化黨員的自覺學習意識,另一方面要發(fā)揮黨組織的功能,把學習黨章作為各級黨校培訓黨員干部的必修課。學習黨章,既要原原本本學、反反復復學,做到知其然,又要聯(lián)系實際學、深入思考學,做到知其所以然;既要學習現(xiàn)行黨章的內容,又要了解黨章的發(fā)展歷史,從歷史和現(xiàn)實相結合中領悟黨章發(fā)展的歷史規(guī)律。要把黨章內容融會貫通,做到學而信、學而思、學而行。
嚴格遵守黨章。遵守黨的章程,是入黨誓詞的規(guī)定,是每一名共產(chǎn)黨員作出的莊嚴承諾,是成為一名合格共產(chǎn)黨員的基本條件。要深刻認識黨章的極端重要性,發(fā)自內心尊崇黨章,經(jīng)常重溫黨章,把檢查遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容,自覺用黨章統(tǒng)一自己的思想、規(guī)范自己的行為,使黨章要求內化于心、外化于行。
切實貫徹黨章。要深刻領會黨章的精神實質和實踐要求,緊密結合崗位職責和工作實際,不斷提高貫徹黨章的能力和水平。建立健全黨內制度體系,要以黨章為根本依據(jù);判斷各級黨組織和黨員、干部的表現(xiàn),要以黨章為基本標準;解決黨內矛盾,要以黨章為根本規(guī)則。要把黨章作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準,作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據(jù),把黨章各項規(guī)定落實到行動上、落實到各項事業(yè)中。
堅決維護黨章。維護黨章,就是維護全體黨員的共同意志,就是維護黨的權威。各級黨組織和廣大黨員、干部要強化責任意識和擔當精神,不斷增強維護黨章的自覺性和堅定性。要加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查,對黨章意識不強、不按黨章規(guī)定辦事的要及時提醒,對嚴重違反黨章規(guī)定的行為要堅決糾正,切實維護黨章的權威性和嚴肅性。
黨員、干部的思想覺悟、黨性修養(yǎng)并不必然隨著黨齡的增加、職務的提升就自然而然提高,學習黨章,是所有共產(chǎn)黨員的終身必修課。每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識,更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,用黨章黨規(guī)黨紀約束自己的一言一行,增強紀律意識、規(guī)矩意識,進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習慣。
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